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發布時間:2020-05-30 文章來(lai)源:

3月12日,國務院發布關(guan)于(yu)授權和(he)委托用地(di)審批(pi)權的決定。決定要(yao)求,將國務院可以(yi)授權的永(yong)久基(ji)本(ben)農田以(yi)外(wai)的農用地(di)轉為建設(she)用地(di)審批(pi)事項授權各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府批(pi)準。決定明(ming)確,試點將永(yong)久基(ji)本(ben)農田轉為建設(she)用地(di)和(he)國務院批(pi)準土地(di)征(zheng)收審批(pi)事項委托部分省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府批(pi)準。

主要(yao)內容如(ru)下(xia)︰

一(yi)、將國務院可以(yi)授權的永(yong)久基(ji)本(ben)農田以(yi)外(wai)的農用地(di)轉為建設(she)用地(di)審批(pi)事項授權各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府批(pi)準。自(zi)本(ben)決定發布之(zhi)日起,按照《中華人民共和(he)國土地(di)管理(li)法》第四十(shi)四條第三款規(gui)定,對(dui)國務院批(pi)準土地(di)利用總體規(gui)劃的城市在建設(she)用地(di)規(gui)模範圍(wei)內,按土地(di)利用年(nian)度計劃分批(pi)次將永(yong)久基(ji)本(ben)農田以(yi)外(wai)的農用地(di)轉為建設(she)用地(di)的,國務院授權各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府批(pi)準;按照《中華人民共和(he)國土地(di)管理(li)法》第四十(shi)四條第四款規(gui)定,對(dui)在土地(di)利用總體規(gui)劃確定的城市和(he)村(cun)莊、集鎮建設(she)用地(di)規(gui)模範圍(wei)外(wai),將永(yong)久基(ji)本(ben)農田以(yi)外(wai)的農用地(di)轉為建設(she)用地(di)的,國務院授權各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府批(pi)準。

二、試點將永(yong)久基(ji)本(ben)農田轉為建設(she)用地(di)和(he)國務院批(pi)準土地(di)征(zheng)收審批(pi)事項委托部分省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府批(pi)準。自(zi)本(ben)決定發布之(zhi)日起,對(dui)《中華人民共和(he)國土地(di)管理(li)法》第四十(shi)四條第二款規(gui)定的永(yong)久基(ji)本(ben)農田轉為建設(she)用地(di)審批(pi)事項,以(yi)及第四十(shi)六條第一(yi)款規(gui)定的永(yong)久基(ji)本(ben)農田、永(yong)久基(ji)本(ben)農田以(yi)外(wai)的耕地(di)超過三十(shi)五(wu)公(gong)頃的、其他土地(di)超過七十(shi)公(gong)頃的土地(di)征(zheng)收審批(pi)事項,國務院委托部分試點省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府批(pi)準。首批(pi)試點省份為北(bei)京、天(tian)津、上(shang)海、江甦、浙江、安徽、廣(guang)東、重慶,試點期限1年(nian),具(ju)體實施方案(an)由試點省份人民政(zheng)府制訂並報自(zi)然資(zi)源部備案(an)。國務院將建立健全省級人民政(zheng)府用地(di)審批(pi)工作評價機制,根據各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市的土地(di)管理(li)水平綜(zong)合評估(gu)結(jie)果,對(dui)試點省份進行動態調整(zheng),對(dui)連續排(pai)名靠後或考核不合格(ge)的試點省份,國務院將收回委托。

三、有關(guan)要(yao)求。各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府要(yao)按照法律、行政(zheng)法規(gui)和(he)有關(guan)政(zheng)策規(gui)定,嚴格(ge)審查把(ba)關(guan),特別要(yao)嚴格(ge)審查涉及佔用永(yong)久基(ji)本(ben)農田、生態保護紅(hong)線(xian)、自(zi)然保護區(qu)的用地(di),切(qie)實保護耕地(di),節約ji) 加玫di),盤活存量土地(di),維(wei)護被征(zheng)地(di)農民合法權益,確保相關(guan)用地(di)審批(pi)權“放得下(xia)、接得住、管得好”。各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府不得將承接的用地(di)審批(pi)權進一(yi)步授權或委托。

自(zi)然資(zi)源部要(yao)加強對(dui)各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府用地(di)審批(pi)工作的指導和(he)服務,明(ming)確審批(pi)要(yao)求和(he)標準,切(qie)實提高審批(pi)質量和(he)效率(lv);要(yao)采取“雙(shuang)隨機、一(yi)公(gong)開(kai)”等(deng)方式,加強對(dui)用地(di)審批(pi)情況的監督檢(jian)查,發現zhi)?gui)問題及時督促糾正,重大問題及時向國務院報告。

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